Das Unterhaus des russischen Parlaments, die Staatsduma, erhielt am 17. November einen Gesetzentwurf, der das Mining von Kryptowährungen sowie den Verkauf von Kryptowährungen legalisieren würde. In Russland ist es derzeit noch nicht möglich, Kryptowährungen wie Bitcoin oder Ethereum für Zahlungen zu nutzen.
Inhalte des Gesetzesentwurfs
„Digitales Geld, das durch Mining gewonnen wurde, kann von der Person, die das Mining dieser digitalen Währung durchgeführt hat, veräußert werden“, heißt es in dem Gesetzentwurf, über den Interfax berichtet, „da die russische Informationsinfrastruktur nicht für die Durchführung von Transaktionen mit dieser Währung genutzt wird.“
Nach Aussagen von Anatoli Aksakow, dem Vorsitzenden des Duma-Ausschusses für Finanzmärkte, gegenüber der lokalen Presse, geht er davon aus, dass das Gesetz alle drei Lesungen im Dezember durchlaufen und am 1. Februar in Kraft treten wird. Anderen Prognosen zufolge soll der Vorschlag bereits am 1. Januar in Kraft treten.
Um Aksakovs Worte zu paraphrasieren, möchte ich sagen, dass „die Verabschiedung des Gesetzes diese Aktivität in den legalen Bereich bringen wird und es möglich sein wird, eine Strafverfolgungspraxis in Bezug auf die Schaffung und den Umlauf von digitaler Währung zu entwickeln“ (Wenn das Gesetz verabschiedet wird, wird es diese Aktivität in den legalen Bereich bringen).
Der gesetzliche Hintergrund
Die experimentelle Verkaufsregelung wird durch die neuen Gesetze zur digitalen Innovation ermöglicht, die im Jahr 2020 eingeführt wurden. Der Prozess des Minings von Kryptowährungen und die Nutzung von Mining-Pools werden in den vorgeschlagenen Gesetzen definiert. Darüber hinaus macht die Regelung die Werbung für Kryptowährungsbörsen in Russland illegal.
Wenn die Maßnahme in Kraft tritt, würde Russland seine eigene Börse für den Kauf und Verkauf von Kryptowährungen erhalten, und russische Miner könnten sich mit Mining-Pools außerhalb des Landes verbinden und diese nutzen. Im zweiten Szenario würden die Transaktionen den Meldepflichten für russische Steuern unterliegen, aber nicht den Beschränkungen und Gesetzen für die russische Währung.
Das Mining von Kryptowährungen ist in Russland sehr beliebt, obwohl das Land noch keine Vorschriften zur Kontrolle oder Besteuerung dieses Geschäfts hat.
Ursprünglicher Vorschlag
Am 7. November veröffentlichte die russische Zentralbank eine Studie, die darauf hinzudeuten schien, dass das Land Vorbereitungen für den Handel mit digitalen Vermögenswerten trifft. Dieses Papier wurde veröffentlicht. Im Auftrag der Zentralbank unterbreitete die Moskauer Börse im September einen Vorschlag für eine neue Gesetzgebung, die den Handel mit digitalen Finanzanlagen erleichtern würde.
Die russische Zeitung Iswestija berichtete am 18. November, dass sich die Börse und die führenden russischen Maklerunternehmen darauf vorbereiten, Privatanleger zu akzeptieren. Der Artikel wurde unter dem Datum des 18. November veröffentlicht.
Die russische Regierung hat im September neue Regeln für die Verwendung von Kryptowährungen wie Bitcoin und Ether bei internationalen Transaktionen veröffentlicht. Miner und Nutzer von Kryptowährungen in Russland unterliegen internationalen Sanktionen, zusätzlich zu den Regeln, die auf nationaler Ebene gelten.